阜陽：構建科普工作大格局 提升全民科學(xué)素質

    今年以來，阜陽市科協堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導，深入學(xué)習貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于科技工作重要論述，按照“政府推動、全民參與、提升素質、促進(jìn)和諧”的全民科學(xué)素質工作方針，著(zhe)力在建立機制上下功夫，在整合資源上下功夫，在協調推進(jìn)上下功夫，把“建立一個機制、打造兩(liǎng)個平台、成(chéng)立三支隊伍、調動四個方面(miàn)力量、擦亮五張活動品牌”的科普工作法推深做實，不斷豐富科普工作大格局内涵。這(zhè)一做法，去年得到省科協認同，并在報紙和簡報上進(jìn)行宣傳推廣，今年初我會(huì)向(xiàng)省科協申報了探索完善科普工作大格局的亮點工作項目，提出“1531”科普工作新思路，打造科普工作大格局升級版。經(jīng)過(guò)不斷探索實踐，目前，我市科普工作大格局不斷鞏固，工作機制不斷完善，全市全民科學(xué)素質工作深入開(kāi)展，科普陣地設施建設顯著加強，科普活動形式多樣(yàng)，科普工作實效逐步顯現，社會(huì)反響越來越好(hǎo)。
    一、構建“1531”科普工作大格局
    作爲科普主要社會(huì)力量，阜陽市科協始終把科普作爲主責主業，作爲服務阜陽市經(jīng)濟社會(huì)高質量發(fā)展的主攻方向(xiàng)，聚焦靶心、突出重心，圍繞中心、服務大局，積極探索建立“1531”科普工作大格局。
    堅持一條主線：以深入學(xué)習宣傳貫徹習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神爲統領，把習近平總書記關于“科技創新、科學(xué)普及是實現創新發(fā)展的兩(liǎng)翼，要把科學(xué)普及放在與科技創新同等重要的位置”的重要論述落到實處。
    實施五大舉措：一是推動形成(chéng)“政府主導推動、科協聯絡協調、部門共同配合、全社會(huì)共同參與”的工作機制；二是著(zhe)力打造線上和線下兩(liǎng)個科普主平台；三是成(chéng)立科普宣講團、科技志願服務隊和科技工作者專家庫三支科普隊伍；四是調動市全民科學(xué)素質工作領導小組成(chéng)員單位、市科協所屬學(xué)會(huì)、各縣市區科協、基層科協組織四個方面(miàn)力量；五是擦亮青少年科技創新大賽、公民科學(xué)知識測試、“全國(guó)科普日”活動、科普“五進(jìn)”、 科普關愛服務計劃等五張活動品牌。
    建立三項保障：一是完善全民科學(xué)素質考核制度。將(jiāng)全民科學(xué)素質工作列入政府目标考核，嚴格對(duì)标落實。二是制定科普活動獎勵辦法。市科協制定了市級學(xué)會(huì)開(kāi)展科普活動的獎補辦法；颍州區科協聯合區财政局制定成(chéng)員單位開(kāi)展活動補貼辦法；颍上縣科協、阜南縣科協對(duì)鄉鎮科協開(kāi)展的重點科普活動進(jìn)行獎補；颍州、颍東、颍上成(chéng)員單位對(duì)學(xué)校和老師開(kāi)展青少年科技創新輔導進(jìn)行獎勵。三是建立推深做實全民科學(xué)素質工作制度。現場推進(jìn)會(huì)制度，堅持一月一調度，今年已先後(hòu)在臨泉、阜南、界首、颍上、太和召開(kāi)現場推進(jìn)會(huì)；通報約談制度，堅持一月一通報，對(duì)個别工作落實差的縣（市、區）科協進(jìn)行約談，推動各項工作抓緊抓實。
    實現一個目标：确保我市全民科學(xué)素質工作居全省第一方陣，到2020年我市公民具備科學(xué)素質比例達到預定目标值。
    二、領導重視程度更高了。提升公民科學(xué)素質是一項長(cháng)期、艱巨的系統工程，需要全社會(huì)的共同努力。阜陽市委、市政府高度重視科普工作，始終加強黨對(duì)公民科學(xué)素質建設的領導，認真落實政府主體責任，不斷完善科學(xué)素質工作實施的保障機制，將(jiāng)加強公民科學(xué)素質工作寫入2019年《政府工作報告》，納入政府年度目标管理績效考核。市委、市政府分管領導多次專題聽取科協工作彙報，主持召開(kāi)2019年全市全民科學(xué)素質工作領導小組會(huì)議暨全民科學(xué)素質工作推進(jìn)會(huì)，出席“全國(guó)科普日”等重大科普活動。針對(duì)機構改革新情況，對(duì)市全民科學(xué)素質工作領導小組成(chéng)員單位進(jìn)行适時調整，分管副市長(cháng)任組長(cháng)，28家成(chéng)員單位負責人爲成(chéng)員。增加科普經(jīng)費投入，除市科技館建設經(jīng)費外，市财政又拿出80萬元用于市科協科普大篷車經(jīng)費配套，市科協科普活動經(jīng)費較去年提升一倍。颍上、界首、臨泉、颍東已按照人均1元标準落實科協科普經(jīng)費。值得一提的是，尚未摘帽的國(guó)家級貧困縣臨泉縣财政今年拿出1817萬元用于縣科技館展教工程建設、392萬元用于校園科技館建設。
    三、成(chéng)員單位參與熱情更濃了。科普是全社會(huì)的共同責任，僅靠科協和所屬學(xué)會(huì)的力量開(kāi)展科普，是遠遠不夠的。專業的部門辦專業的事(shì)，是我們大聯合大協助科普格局的分工原則。阜陽市科協注重發(fā)揮市全民科學(xué)素質工作領導小組辦公室作用。一是在統籌謀劃上想招。年初在征求各部門意見的基礎上，以領導小組名義向(xiàng)各成(chéng)員單位分解任務，排出今年重點科普活動表，做到工作規劃有點有面(miàn)重點突出，工作任務細化量化操作性強，工作責任清晰明了壓緊壓實。二是在協調推進(jìn)上發(fā)力。建立各成(chéng)員單位聯絡員聯席會(huì)議制度，部門之間“合而不同”“分而不離”，一方面(miàn)注重大聯合開(kāi)展科普，另一方面(miàn)動員部門根據業務職責開(kāi)展科學(xué)普及，如消防救援支隊開(kāi)展消防知識科普、地震局開(kāi)展地震災害預防科普、市場監督管理局開(kāi)展食品藥品科普宣傳、市衛健委開(kāi)展衛生健康知識巡回宣講活動等。分部門開(kāi)展科普的同時，又注重部門聯合，一家搭台、衆家唱戲。如市科協搭台，全社會(huì)共同參與全國(guó)科普日活動；市科協聯合市教育局等7家單位舉辦青少年科技創新大賽；市科技局聯合市科協等3家單位舉辦科技活動周；市市場監督管理局聯合市食安委成(chéng)員單位舉辦食品安全宣傳周暨食品安全阜陽行活動等。三是在各展所長(cháng)上推動。鼓勵各成(chéng)員單位發(fā)揮自身優勢，開(kāi)展各種(zhǒng)形式的科普宣傳活動，今年以來，各成(chéng)員單位舉辦“三下鄉”、氣象日、環保日、“安全用藥月公益行”“世界艾滋病日”“颍淮大講堂·科協分講堂”“職業技能(néng)大賽”等71項近千場次活動。市科協科普宣講團累計開(kāi)展科普宣講35場，市衛健委健康巡講專家報告團累計開(kāi)展健康科普巡講67場，市應急消防救援支隊消防宣講隊累計開(kāi)展消防宣傳117場。
    四、科普陣地建設步伐更快了。科普陣地是提升公民科學(xué)素質的重要載體，是爲公衆提供一個終身學(xué)習、不斷提高科學(xué)素質的有效平台。今年以來，全市科普陣地建設步伐更快、覆蓋面(miàn)更廣。一是阜陽科技館建設步伐加快。今年，總建築面(miàn)積1.4萬平方米的阜陽科技館建設取得關鍵性進(jìn)展。目前，已進(jìn)入展品展項安裝調試階段，副處級建制的市科技館機構也同步完成(chéng)設置，核定編制32人。作爲我市開(kāi)展科學(xué)普及的重要公益性基礎設施，市科技館明年初將(jiāng)免費對(duì)外開(kāi)放，對(duì)開(kāi)展科學(xué)普及、提升全市公民科學(xué)素質起(qǐ)到積極促進(jìn)作用。二是縣級科技館建設開(kāi)始起(qǐ)步。臨泉縣科技館主體工程已經(jīng)完工，目前正在對(duì)中标單位展教深化設計方案進(jìn)行審核，預計明年五月投入使用。界首市科技館規劃設計方案已經(jīng)通過(guò)論證，選址和用地手續已經(jīng)完成(chéng)，計劃明年開(kāi)工建設。三是校園科技館建設邁上快車道(dào)。市科協充分利用原科普大篷車撤換展品，支持建設颍泉區伍明小學(xué)科技館。颍東區科協利用中國(guó)流動科技館第一輪巡展展品落地項目，配資16萬元建設阜陽市城郊中學(xué)科技館。界首市科協投入資金55萬元，建設校園科技館3個。臨泉縣科協争取縣财政專項資金392萬元，在鄉鎮中學(xué)建設校園科技館7個，目前已完成(chéng)項目招标。
    全市各級科協組織還(hái)著(zhe)力加強科普教育基地建設，2019年創建命名縣級科普教育基地21家，市級科普教育基地16家。阜南縣科協投入資金26萬元，建設校園科普活動室2個。颍上縣科協投入資金25萬元，建設社區科普館1個。臨泉縣科協投入資金10萬元，建設社區科普館1個。颍東區科協投入資金12萬元，建設社區科普之家3個。颍州區科協將(jiāng)科普融入現有公園、廣場，投入資金30萬元，建設科普主題公園和科普主題廣場7處。全市新建科普中國(guó)e站25個。申請中國(guó)科協配發(fā)科普大篷車一輛，總價值200萬元，近期接車。
    五、線上科普效果更好(hǎo)了。科普信息化工作是科協系統抓好(hǎo)全民科學(xué)素質提升的重要手段，是适應新時代科普工作的現實需要，也是推動傳統科普全面(miàn)創新發(fā)展的未來方向(xiàng)，市科協不斷加強科普信息化建設，開(kāi)展線上科普。一是“科普阜陽”微信公衆号影響力越來越大。今年1-11月份累計推送科普圖文信息219期874篇，閱讀量48.67萬次。其中單篇信息閱讀量在千次以上的111篇，最高單篇信息閱讀量達9220次。以12月6日發(fā)布的首條科普信息《悲劇！4個月大嬰兒做推拿後(hòu)身亡！這(zhè)個教訓現在看不晚》爲例，閱讀量達1313次。截止目前，“科普阜陽”微信公衆号關注人數超8.3萬人，今年一月被(bèi)評爲“阜陽市十大影響力政務新媒體”。二是《科普阜陽》電視欄目覆蓋面(miàn)越來越廣。市科協今年拿出18萬元與市電視台合辦科普欄目，在阜陽新聞頻道(dào)和公共頻道(dào)等播出，首播時間每周三晚6:00，通過(guò)七條途徑向(xiàng)公衆傳播：一是通過(guò)中國(guó)電信IPTV(網絡電視)播放，可覆蓋家庭用戶近60萬；二是通過(guò)有線電視播放，可覆蓋家庭用戶超過(guò)20萬；三是通過(guò)地面(miàn)數字電視信号推送，覆蓋8個縣市區家庭用戶超10萬；四是通過(guò)空中開(kāi)放無線接收信号向(xiàng)農村老弱群體覆蓋；五是通過(guò)阜陽公衆網網站同步展示；六是通過(guò)阜陽公交電視播出，通過(guò)阜城655輛公交車，每日覆蓋人數達20萬人次；七是通過(guò)“阜陽新聞綜合頻道(dào)”微信公衆号直播。下一步還(hái)將(jiāng)進(jìn)入《今日阜陽》APP，利用移動媒體，惠及更多受衆。自2018年8月1日開(kāi)播以來，《科普阜陽》已制作播出節目68期，累計時長(cháng)超過(guò)330分鍾，發(fā)稿240條。多條信息被(bèi)大衆媒體轉載，其中有2條信息被(bèi)《安徽新聞聯播》采用播出。節目質量和效益實現雙提升，越來越受大衆歡迎。
    六、科普品牌活動擦得更亮了。青少年是科普的重點人群，學(xué)校是科普的主陣地，市科協不斷推動科技創新教育進(jìn)校園活動，舉辦全市青少年科技輔導員培訓班。聯合市教育局、市人社局等7部門舉辦阜陽市青少年科技創新大賽，已經(jīng)成(chéng)爲我市參與人數最多、最受青少年歡迎的科技創新活動，經(jīng)市科協層層選拔推薦的55件參賽作品，在2019安徽省青少年科技創新大賽獲一等獎6個、二等獎21個、三等獎22個，獲獎比例近90%，是我市參加此項大賽以來曆史最好(hǎo)成(chéng)績。同時，帶動青少年科學(xué)影像節活動、青少年科學(xué)調查體驗活動、航模比賽等在全省和全國(guó)取得好(hǎo)成(chéng)績。2019年全國(guó)科普日活動得到市領導高度重視，分管副市長(cháng)李紅多次聽取工作彙報并出席活動啓動儀式。市科協制定科普活動實施方案，聯合市委宣傳部等五部門共同下發(fā)活動通知，兩(liǎng)次召開(kāi)工作協調會(huì)，組織成(chéng)員單位、廣大科技工作者、科技型企業廣泛參與科普日系列活動。21家市直單位、15家學(xué)會(huì)和近千名師生群衆參與9月18日當天科普宣傳、科普表演秀、科普大篷車進(jìn)校園和歌唱祖國(guó)活動，現場氣氛熱烈，安徽電視台《新聞聯播》進(jìn)行了報道(dào)。2019年全國(guó)科普日期間，全市共開(kāi)展各類科普活動305場，受益公衆達到40萬人次，受到了群衆的廣泛歡迎，有效地擴大全國(guó)科普日的品牌效應。
    網絡知識競賽活動火熱開(kāi)展，2019年省科協主辦的公民科學(xué)素質大賽我市參與答題人數爲2.19萬人，答題35.49萬人次，參賽人數和答題人次均處全省首位。2019年全國(guó)農民科學(xué)素質網絡知識競賽參與答題人數和人次也處全省首位，其中參賽人數8.35萬人，遠高于我省第二名參賽人數（第二名參賽2.29萬人），答題166萬人次，居全國(guó)地級市第三位，颍州、颍上、太和、阜南、界首均進(jìn)入全國(guó)縣級前50位。市科協聯合市委宣傳部、市應急管理局等單位舉辦颍淮大講堂科協分講堂•防災減災（安全生産）科普報告會(huì)，邀請氣象、消防等領域專家授課，市直、中央和省駐阜單位、重點企業等有關負責同志300餘人聽取了報告，引起(qǐ)反響強烈。市科協還(hái)聯合市九三學(xué)社，邀請中科院院士、九三學(xué)社上海市委副主任、華東理工大學(xué)副校長(cháng)錢峰本月17日來阜做科普高端報告會(huì)。全市4輛科普大篷車已累計進(jìn)基層巡展150場，受益公衆9.5萬人。大力開(kāi)展科普關愛服務計劃，截止目前，全市已累計開(kāi)展“科普惠民鄉村行”71場，“智愛媽媽行動”38場，“農村少兒愛科學(xué)”36場。
    七、學(xué)會(huì)科普活力更強了。科技工作者是科普活動的主力軍，承載著(zhe)宣傳科學(xué)知識的重任。學(xué)會(huì)是科協的組織基礎，是科技工作者最集中的地方。在開(kāi)展科普活動中，市科協注重發(fā)揮所屬學(xué)會(huì)作用。市心理學(xué)會(huì)積極開(kāi)展心理健康科普志願服務，成(chéng)立善橋志願服務隊，舉辦心理健康沙龍和關愛留守兒童、女性等群體心理健康科普講座等。市醫學(xué)會(huì)舉辦冬春季傳染病預防知識進(jìn)基層、“世界衛生日”“世界心髒病日”等健康科普義診活動。市物理學(xué)會(huì)舉辦科學(xué)實驗秀進(jìn)校園活動。市氣象學(xué)會(huì)舉辦氣象科普知識大賽和氣象征文比賽。市科技教育協會(huì)舉辦青少年科技輔導員培訓班，承辦阜陽市首屆航天模型大賽。市大數據癌症研究會(huì)開(kāi)展大數據健康預測科普宣講進(jìn)社區、進(jìn)鄉村活動。市腦科學(xué)研究學(xué)會(huì)舉辦腦科學(xué)研究成(chéng)果演示與學(xué)術交流會(huì)。市針灸協會(huì)承辦2019年安徽省針灸學(xué)會(huì)學(xué)術年會(huì)，來自全省各地從事(shì)針灸及相關專業的專家學(xué)者300餘人參會(huì)。市黃牛技術經(jīng)濟研究會(huì)邀請德國(guó)哥廷根大學(xué)庫斯教授來阜考察，并就真菌蛋白工業化生産技術突破及應用前景做專題學(xué)術報告。市農技協聯合會(huì)與市農廣校聯合舉辦農業新型經(jīng)營主體培訓班等。今年以來，市科協所屬學(xué)會(huì)累計開(kāi)展各類科普活動66場次，在提升公衆科學(xué)素質工作中發(fā)揮了重要作用。
     阜陽市科協雖然在科普工作中進(jìn)行了有力探索，取得一些成(chéng)績，但與黨委政府賦予科協組織的重要職責相比、與社會(huì)公衆對(duì)科普需求相比還(hái)存在一定差距。主要表現在：科普工作基礎薄弱，科普供給與科普需求還(hái)不夠精準，提升公民科學(xué)素質任務較重。下一步，阜陽市科協將(jiāng)繼續加大科普投入，不斷鞏固科普工作大聯合機制，深入實施科普信息化、科技教育與培訓、社區科普益民、科普基礎設施建設和科普人才隊伍建設等五大基礎工程，加強不同群體精準施策，不斷謀劃新舉措，搭建新平台，爲提升全市公民科學(xué)素質作出新貢獻。（趙雷）