十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在京開(kāi)幕

十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議在京開(kāi)幕
習近平王滬甯蔡奇丁薛祥李希韓正等在主席台就座
李強作政府工作報告 趙樂際主持大會(huì)
聽取關于國(guó)務院組織法修訂草案的說明等

新華社北京3月5日電 第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議5日上午在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)人大代表肩負人民重托出席大會(huì)，履行憲法和法律賦予的神聖職責。

人民大會(huì)堂大禮堂氣氛隆重熱烈，主席台帷幕正中的國(guó)徽在鮮豔的紅旗映襯下熠熠生輝。

 3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。黨和國(guó)家領導人習近平、李強、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席大會(huì)。新華社記者 李學(xué)仁 攝  

大會(huì)主席團常務主席、執行主席趙樂際主持大會(huì)。大會(huì)主席團常務主席、執行主席李鴻忠、王東明、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明金、蔡達峰、何維、武維華、鐵凝、彭清華、張慶偉、洛桑江村、雪克來提·紮克爾、劉奇在主席台執行主席席就座。

習近平、李強、王滬甯、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正和大會(huì)主席團成(chéng)員在主席台就座。

      十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議應出席代表2956人。5日上午的會(huì)議，出席2872人，缺席84人，出席人數符合法定人數。

      上午9時，趙樂際宣布：中華人民共和國(guó)第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開(kāi)幕。會(huì)場全體起(qǐ)立，高唱國(guó)歌。

       3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。新華社記者 丁海濤 攝

       根據會(huì)議議程，國(guó)務院總理李強代表國(guó)務院向(xiàng)大會(huì)作政府工作報告。報告共分三個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展總體要求和政策取向(xiàng)；三、2024年政府工作任務。

       李強在報告中指出，過(guò)去一年，是全面(miàn)貫徹黨的二十大精神的開(kāi)局之年，是本屆政府依法履職的第一年。面(miàn)對(duì)異常複雜的國(guó)際環境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務，以習近平同志爲核心的黨中央團結帶領全國(guó)各族人民，頂住外部壓力、克服内部困難，付出艱辛努力，新冠疫情防控實現平穩轉段、取得重大決定性勝利，全年經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展主要目标任務圓滿完成(chéng)，高質量發(fā)展紮實推進(jìn)，社會(huì)大局保持穩定，全面(miàn)建設社會(huì)主義現代化國(guó)家邁出堅實步伐。

       李強在報告中指出，一年來，我們深入學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神，按照黨中央決策部署，主要做了以下工作：一是加大宏觀調控力度，推動經(jīng)濟運行持續好(hǎo)轉；二是依靠創新引領産業升級，增強城鄉區域發(fā)展新動能(néng)；三是深化改革擴大開(kāi)放，持續改善營商環境；四是強化生态環境保護治理，加快發(fā)展方式綠色轉型；五是著(zhe)力抓好(hǎo)民生保障，推進(jìn)社會(huì)事(shì)業發(fā)展；六是全面(miàn)加強政府建設，大力提升治理效能(néng)。

       李強在報告中指出，在肯定成(chéng)績的同時，我們也清醒看到面(miàn)臨的困難和挑戰。我們一定直面(miàn)問題和挑戰，盡心竭力做好(hǎo)工作，決不辜負人民期待和重托。

       3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國(guó)務院總理李強作政府工作報告。新華社記者 姚大偉 攝

       李強在報告中指出，今年是中華人民共和國(guó)成(chéng)立75周年，是實現“十四五”規劃目标任務的關鍵一年。今年發(fā)展主要預期目标是：國(guó)内生産總值增長(cháng)5%左右；城鎮新增就業1200萬人以上，城鎮調查失業率5.5%左右；居民消費價格漲幅3%左右；居民收入增長(cháng)和經(jīng)濟增長(cháng)同步；國(guó)際收支保持基本平衡；糧食産量1.3萬億斤以上；單位國(guó)内生産總值能(néng)耗降低2.5%左右，生态環境質量持續改善。

       李強在報告中指出，我們要堅持穩中求進(jìn)、以進(jìn)促穩、先立後(hòu)破。完成(chéng)今年發(fā)展目标任務，必須深入貫徹習近平經(jīng)濟思想，集中精力推動高質量發(fā)展。要以更大的決心和力度深化改革開(kāi)放，促進(jìn)有效市場和有爲政府更好(hǎo)結合，持續激發(fā)和增強社會(huì)活力，推動高質量發(fā)展取得新的更大成(chéng)效。

       李強在報告中提出，黨中央對(duì)今年工作作出了全面(miàn)部署，我們要深入貫徹落實，緊緊抓住主要矛盾，著(zhe)力突破瓶頸制約，紮實做好(hǎo)各項工作：大力推進(jìn)現代化産業體系建設，加快發(fā)展新質生産力；深入實施科教興國(guó)戰略，強化高質量發(fā)展的基礎支撐；著(zhe)力擴大國(guó)内需求，推動經(jīng)濟實現良性循環；堅定不移深化改革，增強發(fā)展内生動力；擴大高水平對(duì)外開(kāi)放，促進(jìn)互利共赢；更好(hǎo)統籌發(fā)展和安全，有效防範化解重點領域風險；堅持不懈抓好(hǎo)“三農”工作，紮實推進(jìn)鄉村全面(miàn)振興；推動城鄉融合和區域協調發(fā)展，大力優化經(jīng)濟布局；加強生态文明建設，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展；切實保障和改善民生，加強和創新社會(huì)治理。

       報告中，李強還(hái)就加強政府自身建設，民族、宗教和僑務工作，國(guó)防和軍隊建設，香港、澳門發(fā)展和兩(liǎng)岸關系，以及我國(guó)外交政策等作了闡述。

3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。趙樂際主持開(kāi)幕會(huì)。新華社記者 謝環馳 攝

根據會(huì)議議程，大會(huì)審查國(guó)務院關于2023年國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展計劃執行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展計劃草案的報告及2024年國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展計劃草案、國(guó)務院關于2023年中央和地方預算執行情況與2024年中央和地方預算草案的報告及2024年中央和地方預算草案。

受全國(guó)人大常委會(huì)委托，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(cháng)李鴻忠作關于國(guó)務院組織法修訂草案的說明。

關于國(guó)務院組織法修訂草案的說明指出，國(guó)務院組織法是關于國(guó)務院組織制度和工作制度的基本法律，對(duì)于保障國(guó)務院依憲依法履行職責發(fā)揮了重要作用。黨的十八大以來，以習近平同志爲核心的黨中央大力推進(jìn)黨和國(guó)家機構改革進(jìn)程，黨和國(guó)家機構職能(néng)實現系統性、整體性重構，構建系統完備、科學(xué)規範、運行高效的黨和國(guó)家機構職能(néng)體系不斷取得新進(jìn)展新成(chéng)效。爲了适應新形勢新任務新要求，有必要在認真總結實踐經(jīng)驗基礎上修改國(guó)務院組織法，將(jiāng)堅持以習近平新時代中國(guó)特色社會(huì)主義思想爲指導、堅持黨的全面(miàn)領導等重要内容載入國(guó)務院組織法，將(jiāng)深化黨和國(guó)家機構改革的精神和成(chéng)果通過(guò)法律規定予以體現。修改國(guó)務院組織法是新時代國(guó)務院堅持黨的全面(miàn)領導、全面(miàn)加強政府自身建設的必然要求，是國(guó)務院堅持以人民爲中心、堅持全心全意爲人民服務根本宗旨的制度保障，是新時代全面(miàn)貫徹實施憲法、全面(miàn)建設法治政府的重要方面(miàn)，是深化黨和國(guó)家機構改革、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能(néng)力現代化的有力舉措。國(guó)務院組織法修訂草案共20條，主要修改内容包括：增加國(guó)務院性質地位的規定，明确國(guó)務院工作的指導思想，完善國(guó)務院職權的表述，完善國(guó)務院組成(chéng)人員相關規定，完善國(guó)務院機構及其職權相關規定，健全國(guó)務院會(huì)議制度，增加國(guó)務院依法全面(miàn)正确履行職能(néng)的制度措施。

3月5日，第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。新華社記者 張領 攝

       在主席台就座的還(hái)有：馬興瑞、王毅、尹力、石泰峰、劉國(guó)中、李幹傑、李書磊、何衛東、何立峰、張又俠、張國(guó)清、陳文清、陳吉甯、陳敏爾、袁家軍、黃坤明、劉金國(guó)、王小洪、吳政隆、谌贻琴、張軍、應勇、胡春華、沈躍躍、王勇、周強、帕巴拉·格列朗傑、何厚铧、梁振英、巴特爾、蘇輝、邵鴻、高雲龍、陳武、穆虹、鹹輝、王東峰、姜信治、蔣作君、何報翔、王光謙、秦博勇、朱永新、楊震，以及中央軍委委員劉振立、張升民等。

       香港特别行政區行政長(cháng)官李家超、澳門特别行政區行政長(cháng)官賀一誠列席會(huì)議并在主席台就座。

       出席全國(guó)政協十四屆二次會(huì)議的政協委員列席大會(huì)。

       中央和國(guó)家機關有關部門、解放軍有關單位和武警部隊、各人民團體有關負責人列席或旁聽了大會(huì)。

       外國(guó)駐華使節旁聽了大會(huì)。