全國(guó)人大代表、阜陽市委書記劉玉傑：奮楫争先，勇當皖北全面(miàn)振興排頭兵

       “黨的十八大以來，黨中央、國(guó)務院相繼出台了包括推動長(cháng)三角一體化發(fā)展、中部地區高質量發(fā)展等重大戰略，支持皖北地區加快發(fā)展。安徽省委、省政府把推動皖北全面(miàn)振興擺在重要位置，如今，省委對(duì)阜陽作出‘九個紮實’部署要求，要求我們充分發(fā)揮皖北龍頭城市作用，建設長(cháng)三角區域重點城市和帶動皖北、支撐中原城市群發(fā)展的重要增長(cháng)極，勇當皖北全面(miàn)振興排頭兵。”3月9日，在2024年全國(guó)兩(liǎng)會(huì)上，全國(guó)人大代表、阜陽市委書記劉玉傑在接受人民網專訪時表示，阜陽將(jiāng)錨定省委“三地一區”“七個強省”戰略部署，加快建設“十個區域性強市”，勇當皖北全面(miàn)振興排頭兵。

       經(jīng)濟躍上新台階，産業實現新提升

       劉玉傑介紹，2023年，阜陽全面(miàn)貫徹落實黨中央決策部署及省委工作安排，認真落實“九個紮實”部署要求，加快建設“三地一區”“十個區域性強市”，推動阜陽在安徽發(fā)展格局中的位勢進(jìn)一步提高，在皖北地區的排頭兵作用進(jìn)一步彰顯。

       其中，“三地一區”是指打造全省具有重要影響力的科技成(chéng)果轉化聚集地、特色産業承接聚集地、改革開(kāi)放新高地和經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展全面(miàn)綠色轉型區。“十個區域性強市”包括：智能(néng)綠色的區域性制造強市、高質高效的區域性農業強市、供需兩(liǎng)旺的區域性消費強市、綜合立體的區域性交通強市、天藍地綠水清的區域性生态強市、成(chéng)果聚集轉化的區域性科技強市、英才荟萃的區域性人才強市、人民滿意的區域性教育強市、繁榮興盛的區域性文化強市、優質均衡的區域性醫療衛生強市。

       2023年，阜陽經(jīng)濟總量躍上新台階。GDP3323.7億元、增長(cháng)5.8%，全省第4位、皖北第1位，增幅居全省第6位、超全國(guó)平均水平；太和、颍上、臨泉、界首保持全省縣域經(jīng)濟20強。

       同時，阜陽實施優勢産業壯大行動，新能(néng)源和節能(néng)環保、綠色食品、新能(néng)源汽車和高端裝備制造、新材料、電子信息及光電顯示等八大先進(jìn)制造業集聚集群集成(chéng)發(fā)展。2023年，規上工業增加值增長(cháng)7.5%、居全省第6，工業投資增長(cháng)33.9%、居全省第4，連續三年保持高速增長(cháng)，占固投比重提高至33.5%、超全省平均水平，制造業投資增長(cháng)27.4%、居全省前列。實施優質企業引育行動，入圍全省民營企業百強榜單綜合成(chéng)績全省第3、皖北第1。

       “全球領先的年産3GW鈣钛礦光伏電池組件、年産1200噸鈣钛礦材料生産及鈣钛礦光能(néng)研究院落戶阜陽。中科海鈉（阜陽）全球首條GWh鈉離子電池生産線實現量産并向(xiàng)乘用車等領域批量供貨，年産新型鉛蓄電池約占全國(guó)産能(néng)的1/5。中科昊海全國(guó)首套民用工業級氫液化裝置成(chéng)功投産。阜陽欣奕華入選2023年度科創獨角獸100強，昊源化工連續上榜中國(guó)制造業民營企業500強。紐龍船舶全球領先的缸徑柴油機氣缸套國(guó)内首制件下線。翔勝科技片式芯片電阻出貨量位居全國(guó)第2。金泰光機電130英寸液晶顯示屏生産線投産。阜合園區、界首高新區跻身全省省級以上開(kāi)發(fā)區綜合考核30強、入選數量皖北第1。”劉玉傑說。

       2023年，阜陽還(hái)實施項目謀劃提質、項目建設提速和“雙招雙引”提效行動，全年新簽約億元以上項目452個、總投資2096億元，比亞迪汽車零部件、賽拉弗光伏、昊源化工尼龍66新材料、紐龍船舶海洋高端裝備等7個百億級制造業項目加快建設。

       城市鄉村展新顔，改革創新蓄動能(néng)

       劉玉傑介紹，除了經(jīng)濟和産業，2023年阜陽大通道(dào)大平台大通關建設同樣(yàng)成(chéng)效明顯，總投資60億元的安徽（阜陽）鐵路國(guó)際物流港開(kāi)工建設，“雙核四極”港口群鐵公水多式聯運工程及阜陽複線船閘加快推進(jìn)，阜陽機場改擴建工程、皖北地區最大的保稅物流中心（B型）一期竣工，縣縣通高鐵、縣城通高速目标基本實現，“支撐阜陽、帶動皖北、呼應合肥”的鐵公機水“四位一體”現代綜合交通物流體系和對(duì)外開(kāi)放平台加速構建，入選國(guó)家現代流通戰略支點城市、國(guó)家骨幹冷鏈物流基地、2023數字城市競争力百強市，獲批國(guó)家公交都(dōu)市建設示範城市、中國(guó)快遞示範城市。

       紮實推進(jìn)現代化“濱淮擁湖”I型大城市建設，阜城建成(chéng)區面(miàn)積達162平方公裡(lǐ)、人口150萬人。加快發(fā)展現代服務業，總投資103億元的鐵空樞紐現代服務業集聚區開(kāi)工建設，金融機構存貸款餘額突破1.1萬億元、居全省第3，社會(huì)消費品零售總額2502億元、居全省第2。阜城建成(chéng)區綠地率等指标均超國(guó)家園林城市标準，全國(guó)文明城市年度測評躍升至全國(guó)地級市第14位，城市綜合信用指數排名居全國(guó)地級市第18位。

       2023年，阜陽糧食總産107.4億斤、小麥最高單産898.2公斤/畝、綠色食品全産業鏈産值1207億元、農産品加工業總産值2454億元、肉牛全産業鏈産值約110億元，均居全省第1；脫貧群衆人均收入增長(cháng)15.7%，高于全省平均；村級集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入50萬元以上強村占比提升至44.7%，“千萬工程”紮實推進(jìn)。

高标準籌建安徽（阜陽）高等研究院，建成(chéng)院士工作站6家、博士後(hòu)科研工作站41家、省級以上研發(fā)平台300家，國(guó)家級專精特新“小巨人”企業24家，省級專精特新企業305家，高新技術企業730家，科技型中小企業1407家、全省第4，登記科技成(chéng)果1521項、全省第5。實施“颍淮英才計劃”，2023年引進(jìn)高層次人才及團隊200個，吸引留阜來阜創業就業高校畢業生4.3萬人，“三轉四像”職業教育模式影響力越來越大。

       在全國(guó)率先免收投标保證金，累計爲企業釋放資金87.32億元，惠及經(jīng)營主體4.27萬家。聚力打造滿意“阜”務營商環境品牌，常态化落實重點項目要素保障“星期六會(huì)商”、民營企業家懇談會(huì)、“四個約見”、“幫辦代辦”等機制，省營商辦監測反映阜陽招商引資項目從簽約到開(kāi)工平均耗時比全省快25.4天，獲評“2023營商環境創新示範城市”“2023（區域）最具投資營商價值城市”。與RCEP産業合作委員會(huì)建立戰略合作關系，深化與合肥、蘇州、上海市徐彙區、松江區和臨港集團等鏈接合作，蘇阜産業園區正式揭牌，2023年新簽約長(cháng)三角地區項目293個、總投資1165.9億元。

       把“兩(liǎng)有三解”作爲重要渠道(dào)，建立“民聲呼應”工作平台體系，入選2023年度省十大改革案例，全年辦結訴求164.4萬件、辦結率98.8%。堅持把85%以上的财政支出用于發(fā)展民生事(shì)業，2023年新增城鎮就業10萬人，阜陽理工學(xué)院獲批本科獨立招生，三級醫院增至17家、全省第2，“三甲”醫院6家、全省第3。群衆喝上引調水工程加快推進(jìn)，570萬人實現水源替換。“四事(shì)四權”工作法全域推廣，“村嫂理事(shì)會(huì)”入選全國(guó)婦女工作改革十佳創新案例。

       制定出台進(jìn)一步強化政治引領深入推進(jìn)黨員幹部作風大轉變的“1+4”實施意見和打造“忠專實”“勤正廉”幹部隊伍實施意見，實行重大決策“一對(duì)标三審查”工作機制，推行“一線+閉環”工作法，開(kāi)展“學(xué)先進(jìn)、補短闆、樹品牌”活動，擦亮“上前一步”等工作品牌，開(kāi)展作風專項整治，樹立鮮明選人用人導向(xiàng)，黨員幹部的戰略視野、思維眼界進(jìn)一步打開(kāi)，能(néng)力素質、幹勁闖勁進(jìn)一步提升，真抓實幹、主動作爲的精神狀态進(jìn)一步提振，風清氣正勁足的政治生态不斷鞏固。

       充分發(fā)揮五大優勢，爲一域争光爲全局添彩

       “下一步，我們將(jiāng)認真落實全國(guó)兩(liǎng)會(huì)精神及省委部署要求，充分發(fā)揮阜陽人口、區位、交通、政策、農業資源等五大優勢，加快建設‘三地一區’‘十個區域性強市’，既爲一域争光，又爲全局添彩。”劉玉傑說。

       阜陽將(jiāng)堅持以創建國(guó)家創新型城市爲旗幟性抓手，推進(jìn)以科技創新爲核心的各領域創新，強化企業創新主體地位，高水平建設安徽（阜陽）高等研究院，加快建設鈣钛礦電池、鈉離子電池研究院和光伏産業共性技術研究中心、醫藥科技研發(fā)等高能(néng)級平台，力争今年省級以上研發(fā)平台達330家以上。實施“颍淮英才”計劃，常态化開(kāi)展“接您回家”和“阜陽學(xué)子家鄉行”“招才引智高校行”等活動，力争今年留阜來阜高校畢業生達5萬人。

       深化重點領域改革，實施優化營商環境對(duì)标提升行動，常态化落實重點項目要素保障“星期六會(huì)商”、民營企業家懇談會(huì)等機制，傾力打造滿意“阜”務品牌。持續擴大開(kāi)放，實施“雙招雙引”提效行動，用好(hǎo)世界制造業大會(huì)、“投資安徽行”、阜陽RCEP企業家合作大會(huì)、阜陽高端綠色食品産業大會(huì)、阜洽會(huì)等平台，力争今年新簽約億元以上項目500個、實際利用省外資金1000億元，其中工業項目數、投資額占比均達80%以上。

       堅持以高端化、智能(néng)化、綠色化爲方向(xiàng)，聚力培育新質生産力。以科技創新爲引領，以工業投資千億計劃和“三個百億”行動爲支撐，以系統落實“六抓工作法”“五管五必須”等機制爲方法路徑，加快推進(jìn)比亞迪、立訊精密、萬度光能(néng)、天能(néng)、中科海鈉等重點項目建設，做大做強新能(néng)源汽車産業，加快打造鈣钛礦新能(néng)源産業高地，鞏固提升全國(guó)最大的新型鉛蓄電池生産和動力電池循環利用示範基地，推動新材料産業向(xiàng)價值鏈中高端邁進(jìn)，加快打造新能(néng)源和節能(néng)環保、綠色食品2個雙千億級産業集群，新材料、綠色建築建材2個千億級産業集群，新能(néng)源汽車和高端裝備制造、電子信息及光電顯示、生命健康、高端紡織服裝4個500億級及若幹百億級産業集群。以新型工業化、新型城鎮化、鄉村振興爲主要方向(xiàng)，加快建設今年首批億元以上重點項目883個、總投資7640億元、年度投資1251億元。

       堅持推進(jìn)以人爲核心的新型城鎮化，著(zhe)力建設現代化“濱淮擁湖”Ⅰ型大城市。深入實施大通道(dào)大平台大通關建設，加快構建“鐵公機水”四位一體的現代綜合交通物流體系和對(duì)外開(kāi)放平台；堅持“南進(jìn)、西擴、北拓、東優”中心城區發(fā)展戰略不動搖，紮實開(kāi)展城市功能(néng)品質活力提升行動和城市更新行動，加快塑造“河湖風光、水城風韻、都(dōu)會(huì)風尚”整體風貌；深化阜陽城市圈與合肥都(dōu)市圈聯動發(fā)展，加強與13個毗鄰縣市區交流合作，加快把阜陽城市圈打造成(chéng)爲皖豫城鎮協調發(fā)展示範區和新興增長(cháng)極；大力發(fā)展現代服務業，培育文旅消費新熱點，著(zhe)力打造區域性消費強市；深入實施縣域經(jīng)濟提檔進(jìn)位行動，加快推進(jìn)以縣城爲重要載體的城鎮化建設。

      聚力推進(jìn)鄉村全面(miàn)振興，以走好(hǎo)“六個之路”、實施“五大振興”爲統攬，擦亮底色、堅決扛穩糧食安全政治責任，大力實施糧食産能(néng)提升行動，努力在多種(zhǒng)糧種(zhǒng)好(hǎo)糧上當标兵、走在前；打造特色、實施綠色食品産業“雙千億”計劃暨肉牛振興計劃，紮實做好(hǎo)“三頭三尾”增值大文章；增添亮色、高質高效推進(jìn)“千萬工程”，加快建設宜居宜業和美鄉村；提高成(chéng)色、不斷鞏固拓展脫貧攻堅成(chéng)果，牢牢守住不發(fā)生規模性返貧的底線；強化黨建引領、深化農村綜合改革，紮實推進(jìn)第二輪土地承包到期延包工作，穩慎推進(jìn)農村宅基地制度改革，發(fā)展壯大農村集體經(jīng)濟。

       堅持以人民爲中心，聚力辦好(hǎo)民生實事(shì)。健全完善“民聲呼應”工作體系和閉環管理機制，提升“兩(liǎng)有三解”等平台功能(néng)，統籌抓好(hǎo)就業、教育、醫療、養老、托幼、社保、生态環境等公共服務事(shì)業，用心用情用力解決好(hǎo)人民群衆急難愁盼問題。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，持續擦亮“五老法治診所”“村嫂理事(shì)會(huì)”等基層治理特色品牌，統籌抓好(hǎo)各類風險防範，全力維護社會(huì)穩定。

       “我們還(hái)要鞏固拓展主題教育成(chéng)果，以‘六破六立’持續推動思想大解放，嚴格落實重大決策‘一對(duì)标三審查’工作機制，推行‘一線+閉環’工作法，開(kāi)展‘學(xué)先進(jìn)、補短闆、樹品牌’活動，擦亮‘上前一步’等工作品牌，以新作爲推動高質量發(fā)展取得新成(chéng)效；樹立鮮明選人用人導向(xiàng)，落實‘忠專實’‘勤正廉’要求，打造過(guò)硬幹部隊伍，推動黨員幹部敢闖新路、敢破難題、敢挑重擔、敢當先鋒。”劉玉傑說。